El vicepresidente segundo de la Honorable Legislatura de Tucumán, Fredy Toscano, presentó un proyecto de ley que propone prohibir en todo el territorio provincial los juegos de azar y las apuestas deportivas online, tanto en sitios web como en aplicaciones y otras plataformas digitales. La iniciativa cuenta con el acompañamiento de los legisladores Carlos Najar y Roberto Moreno.
El proyecto pone el foco en una problemática que, según sus fundamentos, creció de manera significativa con la expansión de la tecnología. El acceso al juego dejó de depender de un casino, una agencia o un espacio físico y pasó a estar disponible las 24 horas a través de un teléfono celular. En ese contexto, Toscano planteó la necesidad de debatir el rol del Estado frente a una actividad que puede generar consecuencias sobre la salud mental, la economía familiar y los vínculos sociales, especialmente entre niños, adolescentes y jóvenes.
El avance de las apuestas entre los jóvenes
Los fundamentos del proyecto citan datos difundidos por UNICEF, según los cuales 8 de cada 10 adolescentes y jóvenes accedieron o conocen a alguien que ingresó a páginas o aplicaciones de apuestas online durante el último año. Entre quienes apostaron, más de la mitad lo hizo con el objetivo de ganar dinero. Asimismo, un estudio del Observatorio Humanitario de Cruz Roja Argentina, realizado sobre más de 11.000 estudiantes secundarios de 16 provincias, indicó que 6 de cada 10 estuvieron expuestos a las apuestas deportivas y que el 16% manifestó haber apostado alguna vez.
De quienes apostaron, el 83% lo hizo desde un teléfono celular. Para los autores de la iniciativa, la disponibilidad permanente del juego elimina barreras físicas y temporales y permite que las apuestas ingresen directamente a los hogares, lugares de trabajo e incluso ámbitos escolares.
Una problemática que alcanza a las familias
El proyecto también advierte sobre las consecuencias que puede generar la ludopatía digital, entre ellas el endeudamiento, el aislamiento, los conflictos familiares, las mentiras y la pérdida de recursos destinados a las necesidades del hogar. A esto se suma la fuerte exposición publicitaria. Equipos de fútbol, influencers, creadores de contenido y figuras públicas pueden contribuir a presentar las apuestas como una actividad vinculada al entretenimiento y a la posibilidad de obtener dinero rápidamente.
Por ese motivo, la iniciativa propone no solo prohibir las plataformas de juego online, sino también su publicidad, promoción, patrocinio y auspicio en medios de comunicación, eventos deportivos, redes sociales y otros espacios dirigidos al público tucumano.
Qué propone el proyecto
Entre sus principales puntos, la iniciativa establece:
– La prohibición de la organización, explotación, comercialización y operación de juegos de azar y apuestas deportivas online.
– La prohibición de su publicidad, promoción, patrocinio y auspicio.
– El cese de las licencias, autorizaciones y permisos vigentes para desarrollar esta actividad en Tucumán.
– Medidas de bloqueo técnico para restringir el acceso a sitios y aplicaciones de apuestas.
– Sanciones para quienes organicen, comercialicen o faciliten el juego prohibido.
– Un período de transición de 90 días para que las plataformas autorizadas cesen sus operaciones.
– La prohibición de nuevos registros y depósitos durante ese período y la devolución de los saldos pertenecientes a usuarios tucumanos.
– La utilización de los fondos provenientes de las multas para programas de salud mental y prevención de la ludopatía.
Una prohibición enfocada en el juego digital
Toscano aclaró que la propuesta apunta específicamente a la modalidad online y no pretende prohibir todas las formas de juego existentes en la provincia. Según los fundamentos, modalidades como la quiniela, los casinos y las tragamonedas forman parte de una actividad históricamente regulada.
El desafío actual estaría dado por el crecimiento del juego digital, caracterizado por su accesibilidad inmediata, disponibilidad permanente y posibilidad de apostar desde cualquier dispositivo.
“El objetivo es prohibir el juego online. El juego va a seguir existiendo, como siempre. Pero hoy tenemos una modalidad con una magnitud y una accesibilidad que nunca antes tuvimos”, sostuvo Toscano.
El legislador consideró que resulta necesario establecer un límite frente al crecimiento de las apuestas digitales y el impacto que pueden generar en las familias. La iniciativa reconoce, además, que la prohibición por sí sola no resolverá una problemática multicausal como la ludopatía y plantea la necesidad de acompañarla con políticas de prevención, asistencia, educación y salud mental.
Con el acompañamiento de Carlos Najar y Roberto Moreno, Toscano busca instalar en la Legislatura tucumana el debate sobre la regulación del juego online y la responsabilidad del Estado frente a una problemática que afecta especialmente a las nuevas generaciones.
